管理科学 ２０１０年（第３９卷）第４期 浅谈科技管理与创新 李东艳 （河南濮阳中原油田采油工程技术研究院经营科，河南濮阳４５７００１） 摘要：科研单位的生存依赖于科技创新。科技创新来源于市场需求，研究院为了高效率地开展科技创新，关键在于提出 “科技创新思路与方案”。建立健全了一整套科技创新体系，从而才能加强科技创新环境的建设，形成科技创新的整体合力， 充分发挥广大科研人员的潜力，确保科研单位多出成果、多出人才。 关键词：科技管理；创新环境；竞争机制 中原油田采油工程技术研究院，作为一个科研部 路与方案”进行广泛征集，然后再加以筛选，并针对选 门，科技创新的重要性也就不言而喻。科技创新，关键 准的目标投入其他要素将其变为创新成果。这样不仅 在一个“创”字，去做前人没有做过的事，以达到另辟溪 可以省去许多盲目的花费，而且有的放矢，肯定是可 径、缩小差距、后来居上的目的。这就是科技创新应有 以“多、快、好、省”地搞出科技创新成果。科技创新的 的科学发展观。但中原油田的资源有限，事事都创新， 关键在于提出“科技创新思路与方案”。不论是博士、 既无必要，也无可能，因此为何创新，怎样创新，创什么 硕士、专家、学者，还是一般的工人，只要能够提出有 新，实在有理清的必要，有所不为，才能有所为。 水平有分量的“科技创新思路与方案”，搞出创新成 １ 科技创新必须紧贴市场 果，那就是科技创新人才。中原油田采油工程技术研 究院是有８００多人的优秀员工，把这些与企业共同成 科技创新的源泉来之于市场需求，不同的单位，不 长过来的人的能动性积极调动起来，充分挖掘每个人 同的年代有着不同的需求。这种潜在的市场需求，是科 的科研细胞，使每个人的潜能充分发挥出来，使每个 技创新的源泉，也就是科技研究的方向。无论是技术原 人都愿意提出自己的创新思路与方案，对这些创新思 创，还是技术引进，都必须围绕市场来做。首先要以市 路与方案进行经常性地广泛征集讨论，一定会有很大 场为导向决定技术创新方向，其次要想办法推进科技 的收获的。 成果尽快转化为产品，尽快占领市场。中原油田情况比 ２．２科技人员技术创新的利益机制和竞争机制 较特殊，目前处于非常困难的时期，井况问题又比较突 所谓利益机制，是指追求利益的内在冲动。利益是 出，这些问题导致老区稳产基础薄弱，自然递减大、成 多方面的，包括物质利益和精神利益。利益机制和竞争 本高等诸多矛盾。围绕这些问题，重点开展基础研究、 机制构成一个封闭系统，即发展技术就有物质利益，不 技术攻关及配套技术完善推广工作，有针对性地进行 发展技术则被淘汰。这两种机制是推动科技进步的主 了科研攻关。 要力量。人们在追求更大利益的内在冲动和外部竞争 ２树立全新观念，建立科技创新体系 的外在压力的作用下，不断地进行技术创新、开发新技 术，从而推动科技的进步。科技人员只有通过技术创 ２．１科技创新重在思路 新，发展新技术、开发新产品，提高企业市场占有率、降 对于科技创新来说，最为关键的是提出认识和解 低企业生产成本，才能获得更大的利润或者收益。因 决问题的新思想、新观点、新概念、新发现、新理论、新 此，追求利益最大化和激烈的市场竞争的结果是不断 思路、新方案、新设计、新发明（以下统称“科技创新思 促进技术进步。采油工程技术研究院专门为此制定了 路与方案”）。提出“科技创新思路与方案”是实现科技 一系列奖惩措施，比如：从院绩效工资总额中拿出一定 创新所不可缺少的“第一环”。如果提不出“科技创新思 比例用于科研专项奖金，每季度组织考核，根据考核结 路与方案”，也就不会有科技创新。因此，科技创新的关 果兑现科研绩效工资；对于通过立项论证的科研项目， 键在于提出“科技创新思路与方案”。 按集团公司和分公司两个级别分别给予项目建议人一 为了高效率地开展科技创新，就要想方设法“不 定奖励；在项目合同期内，对科研项目实行项目组成员 拘一格”地对人们提出的各种有价值的“科技创新思 奖励津贴制度；而对于不能按期完成的科研项目，停发 ｌ３０ ２０１０年（第３９卷）第４期 管理科学 费的落实，采取多形式、多渠道、多层次的科技创新投 入机制，确保重大科研开发项目的顺利实施。 ３．３加强创新人才建设 项目组成员奖励津贴和科研绩效工资。 ２．３科技创新与“伯乐”机制 重大科技创新通常有两种表现形式，一种是在公 认的主流前沿领域，当关键难点被新的科学思维解锁 企业要采取切实措施，以多种形式吸引人才，调动 时出现的飞跃；另一种是在逆向思维的探索中闪现出的 专业技术人员的积极性和创造性。要完善领导与高级 孕育新理论、解决大难题的新亮点。前者风险较小，易被 多数人理解和接受，也容易列入计划并得到经费支持； 后者创意独特，但由于看似违反常理，判断比较困难，常 为主流学者和管理层所不齿，甚至还会遭到打击和封 杀。这种盲从前者、无端排斥后者的做法，是不符合科学 发展观的。采油院是一个科研机构，几乎每一个人都有 机会接触到科研内容，在生产现场、科研、推广应用中， 每个人都有可能进发出科技创新的亮点，而这个亮点一 旦被采纳，就有可能成为一个创新成果。这个亮点是否 被发现、被采纳，也是科技创新的关键环节。 ２．４加强基础工作建立科技创新的保障体系 科技创新能力的提高，需要有一个庞大的科技管 理体系支持着，要建立科技创新的保障体系，通过建立 和完善现代企业制度使企业真正成为科技创新的主 体，加快企业研发中心的建设，提高研究开发费用的比 重，以市场为导向开发新技术、新产品；要把科研开发 人员视为企业的人力资本，推行人本化管理，建立一种 具有鼓励个人创造性和主动性的企业机制；实行项目 负责制，最大限度地发挥优秀人才的作用。在产品开发 管理模式上，要逐步建立起市场、科研、设计、生产四位 一体的创新体制，加快科技成果转化及产业化步伐，要 进一步开展产、学、研的合作。通过这几个方面工作的 突破，在企业建立一个与市场目标紧密联系的科技创 新体制和机制。 ３加强科技创新环境建设 ３．１强化组织领导。形成强大合力 企业（尤其是科研单位）作为科技创新的主体，应把 科技创新作为经济工作的主线，真正把科技创新摆在经 济发展的“动力”高度，把企业科技创新工作定位在决策 层，主要领导干部亲自要谋思路、定规划。各部门坚持 “一盘棋”思想，明确分工，密切配合，形成了强化技术创 新，推动高新技术发展的良好氛围和强大合力。 ３．２加大科技投入为科技发展提供有力支撑 树立财兴科技、科技兴财的观念，建立和完善技术 创新的考核指标体系，增加科技投入，从组织上保证研 究开发经费的落实。这几年中原油田的科技投入有所 减少，但作为科研单位，在任何情况下都要保证科研经 人才联系制度，做好优秀人才的培养、选拨工作。企业 要加强对科技人才的管理，用感情、事业、待遇留住人 才、用好人才。（１）要创造一种独立工作的宽松和谐的环 境，给予科技人员更多的自主权，使他们充分发挥潜 力，享受事业满足感和成就感。（２）要从体制上创新，根 本上解决科技人员的待遇问题，落实法人治理，改革工 资制度，对做出贡献的科技人员要给予重奖，提高各类 科技人员的收入；另一方面，要完善科技人员的福利等 方面的条件。（３）要建立有利于调动科技人员创新积极 性的激励机制，要把物质奖励和精神奖励有机地结合 起来。使科技人员在为企业发展和创造效益的同时，自 己也得到实惠。（４）要营造一种积极向上的企业文化， 加大对科技人员的感情投资，大力提倡敬业精神，使企 业产生一种把科技人员凝聚在一起的向心力，使他们 产生一种归属感，从而把个人的目标与企业的目标融 合在一起。（５）增加对企业人力资源的投资，对科技人 员要注重再教育，不断给科技人员“充电”，掌握最新知 识，通过实践，使科技人员的高学历转化为高能力，通 过解决难题的过程，不断提高科技人员的能力水平。 （６）通过产学研联合，广泛利用现有国内外科研机构、 高等院校及各方的人才为企业提供全方位的服务，建 立“不求为我所有，但求为我所用”的灵活机制，与社会 共享同行的优秀人才专家。 ３．４加强科技管理服务创新建设 企业科研管理部门要树立为科研项目服务的意 识，主动为科研人员提供科技、经济、人才、政策等方面 的信息服务；组织协调各科研项目组、各研究室之问及 与高校科研机构间的交流与合作。科技创新成果不是 靠一个人，一个组，就能完成的，有时需要跟其他研究 单位通过合作才能完成。就需要科技管理部门出面进 行协调，只有科技管理部门做好协调服务工作，才能使 创新成果顺利及时地开展下去。 参考文献： ［１］邓昌华．如何增强石油石化企业的自主创新能力［Ｊ］．石油科 技论坛，２００７，２． ［２］唐登志．管理基础知识［Ｍ］．北京：石油工业出版社，２００８． ［３］谌新民，武志鸿．绩效考评方法［Ｍ］．广州：广东经济出版社， ２ＯＯ５ １３１