党支部在加强党员教育管理方面存在的问题一

党支部在加强党员教育管理方面存在的问题一：

党员教育工作是党的建设的一项基础工程。增强党员教育吸引力，能够激发党员学习的热情，有利于提高党员素质，增强党组织的凝聚力，对加强党的执政能力建设和先进性建设具有重要作用。

一.存在问题

(一)党组织设置形式存在问题

1. 单一的基层党组织设置不能适应农村经济发展多元化的要求。随着农村经济市场进程的加快，形成了除传统农业外的各种专业部门和新的经济组织，尤其乡镇企业的迅猛发展带来多元化的生产经营模式和各种专业经济实体和产业协会，使得部分农村党员的活动越来越多地突破行政村党支部的范围，生产要素在更广泛的范围内流动。但传统设置模式却在相当大的程度上造成劳动力、土地等生产要素的自我封闭和人为分割状态，难以跨地区、跨行业、跨所有制进行优化配置，制约农村经济的快速发展。

2. 传统的基层党组织设置不能满足领导社会主义新农村建设职能的需求。随着城郊建设的发展，农村小城镇化逐渐成型，社会化分工更加明确。由于组织体制和知识能力限制，村党组织在领导和推进农业产业化，建设社会主义新农村中难以发挥应有的作用，严重影响了党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用的充分发挥。

3. 一成不变的农村基层党组织设置难以适应农村党员从业流动性和多样性的形势。农业科技的广泛应用，机械化程度的提高，使农村富余劳动力增多，农村劳动力在产业间转移和地区间流动日益增多。这给党员教育管理工作带来了相当大的难度，甚至导致一些党

员游离于党组织之外;以地域划分党组织，不分职业、年龄而同一化地进行组织活动，在客观上制约了党员的个性化发展，也使得党组织的凝聚力日渐削弱。

(二)党员教育管理存在问题

1.村支部班子对党员教育管理重视不够。有些农村党支部班子片面推求经济发展指标，支部日常工作围着村务转，不愿把精力放在党务工作上;有少数村支部班子不健全，缺乏带头人，组织生活基本陷于瘫痪，没有了凝聚党员的核心，党员的教育管理便无从谈起;有些村多年不发展党员，新鲜血液得不到输送，使党员队伍年龄结构日趋老化。

2.党员管理难。农村青年党员发展难。一方面随着农村劳动力的大量转移，优秀农村青年大量外出，另外，受不良风气和经济利益驱动，农村一线的青年农民政治思想退化，不积极向党组织靠拢，造成有的村难以找到合适的党员发展对象。流动党员管理难。大量农村党员外出，也给流动党员的管理带来困难，特别是目前流动党员的管理服务水平仍比较低，在为他们提供政策咨询、培训、就业、子女上学、权益保障、困难帮扶等方面的服务相对较少，使党组织凝聚人心的作用得不到充分发挥，存在流出党员找不到党组织，党组织也找不到流动党员的问题。党员组织生活开展难。一些党员党性意识淡化，对教育活动从思想上不重视，甚至个别党员担心开展活动占用自己的时间，继而找借口少参与或者不参与，这都影响了教育活动的开展。有些村在公益事业捐款、出义务工修路、拆迁住房等方面处处让党员带头，这本是党员应尽之责，但由于党组织工作不细，强调义务多，党员权利体现少，这些都不同程度地影响了党员的参与热情。

3. 教育管理内容老化，方式滞后。有些农村党组织跟不上时代发展要求，把教育活动等同于读书、念报、学文件，形势单一，内容枯燥，有些村甚至一年仅在“七一”时开个会，内容也仅是党员交党费，其余时间没有任何活动，导致一些农村党员对市场经济条件

下的一些新生事物、观点、现象，不知所措，理想信念发生动摇，党性修养弱化;一些基层党组织认识到对农村党员进行实用技术培训的重要性，但组织培训时，不够系统深入，针对性不强，满足不了新形势下党员求“知”、求“富”的实际需求。

二.对策

(一)党组织设置形式对策

1.坚持因地制宜，探索点、线、块相结合的不同的“新型党委”党组织设置模式。在全面推行强村弱村联建、村企联建、村居联建党组织的同时，着眼区域融合，在工业化、城镇化进程较快的村，如临沭镇、郑山镇的多数村，以实现党建资源与经济社会发展要素优化配置和共同发展为目标，建立村、居、企合一的新型党委，党委下分功能设支部，村党支部主抓经济发展、社区党支部主抓公共服务和社会管理，促进区域内组织共建、资源共享;对2名及以下党员的企业，在没有恰当人选派出到企业的情况下，可尝试将党员纳入村(社区)党组织管理。

2. 创新“两新”党组织设置方式。在农业产业化、商业发展快的村，通过产业联结，加大在专业合作社、专业协会、商业街和产业链上建立党组织的力度。积极推行白旄镇依托柳编加工基地、南古镇依托葡萄专业合作组织成立党组织的模式;临沭镇依托城乡流动党员集中地，建立区域性党员服务中心，建立返乡务工经商人员党支部;以临沭工业科技园区为载体，把分散在园区内的党员组织起来，建立党组织。

3.根据党员职责、特长、年龄和从业状况，重新调整党小组。按照“行业相近、地域相邻或年龄、特长相同”的原则，重新调整划分党小组，以便于党组织对党员的教育管理和技能培训，利于党员互相沟通、交流提高。

(二)党员教育管理方面

1. 在党员教育上因人施教，突出实效性。根据农村党员队伍素质的差异，采取菜单式培训方式。对思想守旧，无开拓创新精神的农民党员采取集中办班、实地参观、现场示范等形式，用新技术带来的可观效益促其解放思想，增长见识;对科技素质低，缺乏致富本领的农民党员有计划地进行市场经济知识和实用技术培训，增强致富本领;对头脑灵活，率先致富的青年党员，充分利用合作社(协会)示范基地优势，结合远程教育手段，开展教育培训，提高党员致富技能、政策法规和经营管理能力。

2.在党员管理上分类民主管理，强调信用化。遵循“组织分类设置、党员分类管理”的思路，探索与新组织设置形式相适应的党员教育管理方式。一是对流动党员实行双向互动管理。发放流动党员证，建立流动党员数据管理库，流动党员服务站，使合作社(协会)党员接受合作社(协会)党支部管理的同时，可参加居住地党组织活动。二是深化农村无职党员设岗定责、在职党员服务承诺、“一对一”帮扶老党员等活动。三是探索按党员从事的职业进行行业管理。四是建立“党员中心户”制度。按照“居住相邻、从业相近、易于集中、便于管理”的原则，设置党员中心户、中心户联系党员、党员联系群众，形成“村党支部+党员中心户+党员+群众”的农村党建工作新机制。五是实施党员信用化管理。通过签订信用合同、开展信用评价、建立信用档案、合理运用信用评价结果，明确组织和党员的权利义务。六是继续深入推行党内事务听证咨询制度，探索党内互助帮扶的新途径、新方式。

3. 在党员发展上“分环节、全流程”监管，注重严肃性。重点从致富能人，非公有制经济的带头人，从大中专毕业生，复退军人和村组干部中发展党员，从源头上保证党员队伍的先进性。对申请入党人员实行百分制考评，积分制确定入党积极分子;通过定人培养、定岗锻炼、定期汇报、定期考察、集中培训“四定一集中”培养入党积极分子;通过党员推

荐、群众推荐、群团组织推荐、党支部研究“三推一定”差额确定党员发展对象;无记名票决制纳新、转正预备党员;延伸记实考察的方式转正预备党员。

党支部在加强党员教育管理方面存在的问题二：

摘 要：基层党支部是党组织的最基层组织，党员是基层党支部的每一分子，基层党支部是否具有战斗力和凝聚力，关键在党员，党员的先锋模范作用能否充分发挥，关键在于党员队伍的管理与教育是否到位，是否见效。近年来由于企业改革与发展，给企业党员的教育工作带来了挑战，当前个别党员纪律性不强，思想政治觉悟弱化等现象，影响了基层党支部战斗堡垒作用的发挥，这是值得我们认真思考的问题，也是当前基层党组织亟待解决的一项重要课题。本人就此问题浅谈几点不成熟的看法。

1.当前党员教育工作中存在的问题

1.1个别党支部书记态度不够端正，重视不够。个别基层支部书记对党员教育的重要性认识不足，有的错误认为党员学习教育靠自己，开开会，组织学习只是形式上的做法，是虚的，见效慢，起不到大的作用;有的认为报纸、网络等学习材料和途径到处都有，不必再组织学习和教育，有的甚至认为只要产量形势好，安全生产，队伍稳定，根本不需要对党员进行经常性教育。

1.2个别党支部对党员教育针对性不强，形式单一。当前有的基层党支部在对党员的教育上没有一个针对性，只是随便读读报纸、念念文件，学习内容抓不准，对阶段性的内容与阶段性的工作和形势任务结合不够紧，与国际、国内和企业的实际形势联系不够紧密，再加上在开展党员教育等活动中，多样化和灵活性不够，老是采取那种你读我听，你写我记的老模式，没有创意，导致个别党员不爱听、不愿学，达不到学习效果，形成一种学习

教育流于形式、走过场的现象。

1.3个别党员党性意识不强，观念淡薄。从日常工作运行中看出部分党员休息时让他们参加组织活动，他们表现出不爱参加党内各项集体活动，总是找这理由那理由，表现出积极性和主动性不够，有的即使是参加了，也是姗姗来迟，牢骚满腹，学习时来回走动，接打电话，交头接耳，效果不佳。

2.分析产生以上问题的主要原因

2.1个别党支部书记责任心不强。这种现象主要是党支部书记不能很好地摆正自己的位置，受体制改革的影响，采油厂采油区没有基层党支部书记岗，党支部书记只是厂党委认可，岗位工资同普通工人一样，职工也不把党支部书记当回事，他们总有一种身不正言不顺的感觉，思想上背有包袱，所以不能认真履行好自己的职责。有的是只顾抓生产、抓安全，而忽失了抓党员的教育，没有很好地围绕生产经营工作抓好党建与思想教育等工作，呈现出一种“种了人家地，荒了自家田”的现象。

2.2党支部对党员的教育有所放松。有的基层党支部书记认为生产经营、安全工作搞好了，一切都好，根本不需要对党员进行教育，甚至有的党支部书记认为，上产会战时间紧，任务重，人员少，没有时间去单独组织学习、教育和开会，这样长期以往，党员就行成了一种学不学习一个样，党支部对党员的教育也就随之放松，抓得不到位，落实不到位。

2.3党员对学习的目的意义不够明确。个别党员把党内活动、党课教育、观看电教片等看成是走形式或把学习看成是一种负担，造成不愿学，学不进去。有的甚至是不参加学习，不爱过组织生活。有的党员认为，现在网络发达、信息广泛，不参加党员学习，一样了解天下新闻。

3.加强党员教育的对策

如何有针对性地加强党员教育，提高党员素质，适应当前发展形势，这是基层支部当前工作的一项重要任务。我认为要从以下几个方面进行党员教育工作：

3.1党员教育要新颖化。以往你读我听，你写我记的旧模式已不适应当前信息化、电子化的新时代，党组织生活也要随着时代的发展而变化，党员学习、党课采取看录像，看电影，看新闻，到先进单位进行实地感受、观摩等形式，让党员有一种耳目一新的感觉，通过新颖化的教育把学习和上党课这种压力变为动力，把应付变为积极，由被动接受到主动学习，从思想上慢慢接受。

3.2党员教育要时代化。党员教育要紧跟形势，要把教育引导充分与国际、国家、企业的形势紧密结合，找准切入点、热点，积极开展好引导、教育、鼓励作用，9月份，中日钓鱼岛事件不断升级，全国人民义愤填膺，以实际行动去反抗，去争取，去抵制日本，特别是中国人自觉抵制日货，同时也被部分不法分子所利用，在此期间出现一些不协调的事情，部分国人对日系车进行打砸，给部分国民带来财产损失，损坏了国家荣誉，这时各党支部就要积极行动起来，正面引导，教育党员要做好表率，要做得好传话筒，引导职工理性爱国，依法爱国，文明爱国，抵制不良行为，以一种时不待我的精神投入到工作中，以实际行动去取得更大效益。

3.3党员教育随机化。结合企业形式，根据不同时期突出的特点，党组织可根据实际开展不同形式的活动，做到组织生活围着生产转，从生产中去发现问题，从组织生活中去解决问题，做到有问题，有解决，有成果，不但调动了党员积极参与活动的积极性，组织也具有了号召力。

3.4党员教育要灵活化。组织生活是一种相互学习、交流、互动、促进、提升、理解的过程，要通过组织生活进行开展好评议活动，对表现突出的进行奖励，让党员学有目标，赶有方向，对不利于组织，不利于团结，有损与形象的给与教育，达到激励鞭策的作用，通过讲评有一种成就感，荣誉感，在奖励时争取做到精神与物质相结合。

3.5党员教育要制度化。没有规矩不成方圆，党员教育也是如此，在学习中一定要建立一套完整的的管理制度，让党支部考核有依据，党员有章可循，使管理形成制度化。

总之，要通过行之有效的党员教育，使每个党员都自觉投入到学习中，工作中，充分发挥党员模范带头作用。

党支部在加强党员教育管理方面存在的问题三：

党的十八大报告指出“少数党员干部理想信念动摇、宗旨意识淡薄”，要求“以增强党性、提高素质为重点，加强和改进党员队伍教育管理”。党员队伍整体素质的高低、作用发挥充分与否，直接影响着党在人民群众中的形象。经过对党员教育管理工作的认真研判，笔者得出以下浅见。

问题及原因

当前，少数党员理想信念动摇、党性观念不强，部分党员宗旨意识淡薄、践行宗旨不积极，基层党组织吸引力弱化、发展党员不均衡，流动党员管理问题突出、开展活动不经常等问题，在各地不同程度地存在。

从环境因素分析，主要是社会生活的变革对部分党员的认识观念产生冲击。由于社会

经济成分、组织形式、利益关系和分配方式的日益多样化，使少数党员干部的思想观念发生复杂变化。

从思想因素分析，主要是党员个人对主观世界的改造不力。一些党员对改造主观世界的重要性认识不足，抵挡不住各种错误思想的侵袭，随波逐流，迷失方向。

从工作因素分析，主要是组织对党员队伍的教育效果不明显。存在形式单一、培训渠道狭窄、内容重复等问题，学习教育形式以举办培训班、发放辅助材料供自学等为主，效果不理想。

从条件因素看，主要是基层组织经济基础弱导致活动缺失。无论是村级组织，还是社区党组织，经费都比较紧张。村集体没有积累，社区难创收，组织活动经费没处解决，导致部分基层党组织有想法没办法。

对策建议

党员发展工作上突出严肃性，扩大队伍来源。发展党员要摆脱束缚，放宽视野，重点从致富能人、退伍军人、基层干部等优秀分子中发展党员。严格责任追究制度，把好培养关、考察关、发展关和审批关，注重质量。

党员教育工作上突出实效性，注重学用结合。如农村党员，要把熟练驾驭市场经济的能力、在生产实践中运用新科技成果的能力、带领广大党员群众共同致富的能力作为其教育重点，采用集中培训、实地参观、现场示范等形式，解决好农村党员在理想信念、宗旨意识、党性观念等方面的问题。

党员管理工作上突出灵活性，分类分层管理。对外出务工经商的流动党员实行外出登记制度，落实流出地、流入地党组织的管理责任;对老年党员可采取划分党小组的办法，指派支委专人负责其教育管理，使老党员老有所学，老有所管，老有所为。可打破地域限制，组织离退休党员按行业相近、兴趣相同、年龄相仿等标准成立党小组，由不同的支委联系，提高学习兴趣，提升交流效果。

组织开展活动上突出多样性，丰富活动形式。对于有条件上网的党员，可以通过网络来实现网上的学习与交流，激发党员学习兴趣，提高活动的质量和水平。按照党员特点和行业分布，划分若干个党小组，平时以党小组活动为主，支部按季活动一次，提高党组织的战斗力。以党性实践活动为主，引导党员发挥作用，体现党员队伍的先进性。